En
el Mensaje del Presidente Piñera sobre el Presupuesto de la Nación para
2012 que envío al Congreso, en el punto 4, “Un presupuesto para la
educación “afirma: “La sociedad chilena ha sido testigo de los nuevos
desafíos que presenta la educación en nuestro país. Son miles los
jóvenes que sueñan con una educación de calidad, que les abra las
puertas al desarrollo y les permita contribuir y ser protagonistas del
futuro de Chile. Por eso, parte importante de las medidas incluidas para
2012 están destinadas a garantizar que ningún joven con las capacidades
y el entusiasmo por estudiar se quede sin posibilidades de hacerlo.
El
presupuesto 2012 destina a iniciativas vinculadas a educación
preescolar, escolar y superior un total de $ 5.499.308 millones, que
implica un crecimiento de 7,2% respecto de 2011, una de las mayores
tasas de crecimiento de todo el Gobierno Central. Este esfuerzo es
extraordinariamente relevante y plantea las bases para mejoras
sustantivas en todos los niveles”
Cada aspecto
de las afirmaciones del Presidente Piñera en el Mensaje sobre el
Presupuesto no corresponden a la realidad de nuestro país en la
actualidad. Por ahora nos queremos concentrar en la ultima afirmación
del Presidente Piñera en relación al Presupuesto en educación: “Este
esfuerzo es extraordinariamente relevante y plantea las bases para
mejoras sustantivas en todos los niveles”
La
información oficial de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de
Hacienda desmiente categóricamente las afirmaciones del Presidente.
En
efecto, el presupuesto para 2012 tiene el menor porcentaje de
crecimiento en relación al año anterior. En 2012, el crecimiento del
presupuesto del Ministerio de Educación es de solo 7,7%. En 2011 fue de
13,8%, en 2010 fue de 15,5%; en 2009 fue de 15,4%: el de 2008 fue de
24,5% y el de 2007 fue de 14,0%.
Aun
mas, en su Mensaje al país, en relación al presupuesto de educación,
afirmo, “que es el mas grande en la historia de Chile”. Es algo similar a
decir que el próximo año cada uno de nosotros, -si seguimos con vida-
tendremos un año mas. No se puede entender que el Presidente Piñera haga
afirmaciones tan falsas y engañosas, ya que el crecimiento promedio del
presupuesto de educación de cada uno de los cinco años anteriores,
desde 2007 a 2011 fue de 16,6%.
Es decir, el
crecimiento promedio anual de los cinco años anteriores a 2012, es más
del doble, o 117% superior al crecimiento del presupuesto para 2012. En
el Diccionario se define como “mitomanía el trastorno psicológico
consistente en mentir de forma patológica continuamente ...”.
Solo queremos agregar dos antecedentes adiciónales.
1.
En el Mensaje del Presidente Piñera al Congreso, como hemos citado mas
arriba, el afirma que el presupuesto para educación es $5.499.308
millones.
a. Sin embargo, en el Presupuesto
enviado se entrega la cifra superior de $5.829.131 millones. A todas
luces el Presupuesto y la documentación fueron preparados sin el rigor
mínimo exigible.
b. La Editorial de El
Mercurio de hoy, -1 de octubre-, en Temas Económicos cita la cifra
menor, la del Mensaje del Presidente al Congreso.
c.
Si estas cifras las hubiésemos utilizado en nuestro cuadro, el
crecimiento del presupuesto de 2012 en relación a 2011, en vez de 7,7%,
seria solo de 1,6%. Y si se descontara la inflación, el crecimiento real
del presupuesto en educación para 2012 seria NEGATIVO.
2.
La documentación entregada a los medios informa que: “Luego de largas
conversaciones entre los máximos representantes de las diferentes
carteras del Estado, esta tarde el ministro de Hacienda, Felipe Larraín,
ingresó el proyecto de Presupuesto para el año 2012”.
a.
El presupuesto de educación 2012 no solo tiene un crecimiento
porcentual anual bastante menor que en los años anteriores, sino que es
el de menor crecimiento en términos absolutos desde 2008.
El
Ministro Bulnes y las autoridades del Ministerio de Educación han
participado y avalado este magro Presupuesto de Educación para 2012.
Notas.-
Las tasas de crecimiento del Presupuesto en Educación en nuestro
documento están en pesos corrientes, - o de cada año como se dice
normalmente-, en razón que las cifras usadas por Piñera en el Mensaje y
las contenidas en el Presupuesto para 2012 están en pesos corrientes.
Si
se descuenta la inflación, todas las tasas de crecimiento disminuyen –
excepto en 2009 en que la inflación fue negativa-, de tal manera que la
tasa de crecimiento del Presupuesto de Educación para 2012 resulta
siempre ser bastante menor que las tasas de crecimiento de los años
anteriores (tal como se señala en nuestro documento).
Además,
como se afirma, - en nuestro documento-, las tasas de crecimiento
promedio de los años anteriores corregidas por la inflación son mas del
doble de la tasa de crecimiento del Presupuesto para 2012".
